|
今天是:
首页??廉政信息

着眼几个关系 强化政治巡视

发布部门: 纪委办公室  发布时间: 2019-08-02  浏览次数: 10
来源:?中国纪检监察报

党的十九大以来,巡视政治监督作用发挥越来越明显。但实践中也发现,有的地方和单位对政治巡视的理解把握不深入,存在政治站位不高、发现问题不精准等问题。处理好这些问题,应准确把握以下几个关系。

正确处理政治责任与政治生态的关系。巡视作为党内监督的战略性制度安排,本质上是政治监督,关键在于抓住政治责任。如果一个地方、单位政治生态不健康,最根本的原因一定是领导班子、领导干部,特别是一把手管党治党责任没有落实。所以,巡视监督必须从政治责任上去查找问题根源,坚持与发现和整治群众反映强烈的突出问题相结合,坚持以上看下和以下看上相结合,从具体问题切入,发现、分析并指出领导班子和领导干部应承担的政治责任。被巡视党组织和领导干部只有真正把自己摆进去,从自身改起,履行好全面从严治党政治责任,才能换来政治生态的持续向好。

正确处理政治与业务的关系。巡视要从政治上看问题,看被巡视党组织在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上是否与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,是不是结合本地区本单位实际贯彻落实党的路线方针政策和党中央重大决策部署等。政治和业务是硬币的两面,两者密不可分,业务问题的背后往往体现的都是政治问题,要从政治的高度归纳分析提炼业务问题折射出的政治责任。比如,有的地方脱离当地财力实际大肆举债形成债务风险,表面是财政方面的具体业务问题,但从贯彻落实党中央重大决策部署的政治高度去辨析,实际上是地方党组织在贯彻落实党中央打好三大攻坚战的部署要求方面有政治偏差。

正确处理盯住“关键少数”与管住“绝大多数”的关系。巡视监督的主要对象是被巡视党组织及领导班子成员,要突出“关键少数”,特别是主要负责人。巡视中发现下级党组织和普通党员的问题比较多,比如党费交纳不及时等,在推动解决这些问题、管好“绝大多数”的同时,更要盯住被巡视党组织及领导干部,以下映上、以小见大,从反映的具体部门和工作人员问题入手,去查找党组织和领导干部在领导责任、监督责任方面的不足。

正确处理巡视组与被巡视单位的关系。要注重思想引导,强化被巡视党组织的政治担当。督促被巡视党组织提高政治站位和政治觉悟,自觉接受监督,敢于直面问题,充分认识巡视是一次政治体检的过程,是帮助其发现和解决问题的过程。巡视组与被巡视单位的根本目的是一致的,都是为了确保党的路线方针政策和党中央重大决策部署的贯彻落实,双方应同向用力,共同完成好巡视任务。要积极争取被巡视党组织的支持和配合,并争取干部群众对巡视组的信任和支持。加强与被巡视党组织领导班子成员特别是主要负责人的沟通,促使其尽可能多地反映领导干部在廉洁、作风等方面的问题,尤其是不放心的人、不踏实的事。要紧紧依靠被巡视党组织解决问题。被巡视党组织是巡视整改的主体,巡视发现的问题主要靠他们整改落实。巡视期间,针对群众反映强烈、明显违反规定且能够及时解决的突出问题,及时移交给被巡视单位立行立改,以取得让人民群众看得见、摸得着的实效。

正确处理统筹推进与分工协作的关系。随着巡视全覆盖的推进,“一托二”或“一托三”模式将成为常态,巡视组组长要妥善处理好统筹推进与分工协作的关系,全面领导好组内工作。副组长要积极协助配合组长,对分管工作敢于负责,做到不越位、不缺位、不错位,对重要事项及时向组长请示报告。组长、副组长要尽快了解熟悉每位同志的特长、特点,科学分工,合理安排任务,做到人岗相适、人尽其才。在专业人员使用上,要注意统分结合,如每组配备几名审计财务专业人员,工作需要时可以集中使用,发挥团队优势。

正确处理方式灵活与注重实效的关系。准确运用巡视工作条例规定的“12+N”种方式,一定要把实效放在第一位,力戒形式主义、机械主义。注重从听取汇报中发现问题,如果被巡视党组织的汇报情况与巡视了解到的情况不一致,这就是汇报不实,本身就是问题。调阅资料要科学合理,坚持必要、从简原则,统一归口办理,并留出适当准备时间。巡视组与专项检查组要做好衔接、资源共享,防止多头重复报送。开展延伸了解要有针对性,延伸了解的目的是以下看上、印证问题,不同于一般的调查研究,不是简单去走走看看,要根据收到的反映线索,提前研究制定方案,有计划有步骤地实施。

正确处理全面体检与重点报告的关系。政治巡视是全面体检,但在报告时要把被巡视党组织最突出的问题报告上来。报告要突出重点,除了报告被巡视党组织践行“两个维护”、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神方面的问题外,对其他方面的问题要坚持什么问题突出就报告什么问题,体现出被巡视党组织的个性突出问题。报告要实事求是,做到客观真实,有一说一,有二说二,是什么问题就反映什么问题,有多大问题就报告多大问题,对哪些问题写进报告,哪些不写入,组长要加强政治把关。要严格执行问题底稿制度,凡是写进报告的问题都要有具体的人和事作支撑,特别是对重大问题的定性判断,既要有面上情况的总体分析,也要有典型事例和数据作支撑。(袁永新 作者系河南省委巡视办主任)


设为首页| 加入收藏 | 轻工大首页 | RSS阅读

Copyright 2011 中共郑州轻工业大学纪律检查委员会 邮编: 450002

地址: 郑州市东风路5号 Email:jiwei@zzili.edu.cn